Как работают судебные приставы по исполнительному производству?

Если должник не возвращает заемные средства в установленный срок, кредитор прибегает к принудительному взысканию денег. Он получает судебное решение, на основе которого сотрудники ФССП России возбуждают исполнительное производство. Деятельность судебных приставов регулируется ФЗ №229 и ФЗ №118. Но нормативная база не ограничивается только этим законом. Появляются новые акты, вносятся поправки в действующие документы.

В этой статье расскажем о том, кто такие судебные приставы? Каковы их полномочия и обязанности. Также вы узнаете:

  • что такое исполнительное производство,
  • каков порядок взыскания долга,
  • какие нововведения начали действовать в 2023 году.

Эта информация пригодится, если по неудачному стечению обстоятельств вы оказались в статусе должника. Не стоит прятаться от приставов. Все вопросы можно урегулировать, если своевременно обратиться за юридической помощью.

—

Кто такие приставы и как они работают?

Судебные приставы-исполнители (сокращенно СПИ) — должностные лица, в обязанности которых входит возврат задолженности кредиторам. Они выносят постановления, разыскивают должников и их имущество, дают разъяснения по исполнительным листам, рассматривают жалобы и ходатайства граждан.

Судебные приставы могут:

  • арестовывать ценные бумаги, банковские счета, собственность должника;
  • продавать имущество на торгах;
  • списывать со счета деньги для оплаты долга — разово всю сумму или ежемесячно установленный лимит;
  • запрещать выезд за границу;
  • отбирать водительские права.
Важно! Некоторые полномочия сопровождаются дополнительными условиями. Например, при списании денег на счете должна оставаться сумма, размер которой не менее прожиточного минимума, согласно ФЗ №229 (статья 4 пункт 4). А лишение прав и наложение запрета на выезд из РФ возможен только при сумме долга по алиментам свыше 10 тысяч рублей и по кредитам, штрафам свыше 30 тысяч рублей, согласно ФЗ №229 (статья 67 пункт 1).
—

Изменения в исполнительном производстве в 2023 году

В законодательство, регулирующее права и обязанности судебных приставов, постоянно вносятся корректировки. В 2023 году было принято 2 закона:

1

ФЗ №417 утвердил автоматизацию исполнительного производства. Теперь при возбуждении дела обязанности пристава будет выполнять информационная система. Закон вступил в силу 20 06.2022, но первое ИП в автоматическом режиме было начато только через год — в июне 2023 года в Рязанской области.

2

ФЗ №263 был принят 24.06.2023, но вступит в силу только с 1.07.2024. Закон утверждает изменения в статье 47 ФЗ №229. Теперь приставы обязаны закрывать исполнительные производства через 3 дня после полного погашения долга или вынесения постановления о невозможности взыскания.

Новые законы направлены на улучшение политики и структуры ИП. Они устранят ошибки с однофамильцами, несвоевременное снятие ограничений и запретов.

—

Как проходит процедура взыскания долгов?

После получения удовлетворительного решения суда кредитор-истец должен обратиться в ФССП и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. Форма бланка стандартная. Документы подаются в канцелярию Федеральной службы судебных приставов. На экземпляре взыскателя ставят штамп о принятии. Срок проверки документов -3 дня. После этого назначают должностное лицо, которое будет вести исполнительное производство.

Совет эксперта:

При несогласии с судебным решением должник имеет право его обжаловать. Но здесь важно не пропустить сроки. По приказу они составляют 10 дней. По решению — 30. Лучше не тратить время на самостоятельные попытки, а сразу обратиться к юристам. Специалисты грамотно составят документы. При желании клиента будут защищать его интересы в суде, опираясь на нормы законодательства и знание процессуальных тонкостей. Это повысит шансы на успех.

Ижко Иван Витальевич
Управляющий партнер
Опыт работы 10 лет

После обращения взыскателя с заявлением в ФССП начинают работать судебные приставы. Их взаимодействие с должниками бывает опосредованным или непосредственным. В соответствии со статьями 33 и 64 ФЗ №229 сотрудники Федеральной службы могут приходить к гражданам домой. Допустимое время визита — в рабочие дни с 06:00 до 22:00.

Этап 1: постановление об ИП

Работа судебного пристава начинается с возбуждения исполнительного производства. На изучение документов и вынесение постановления у сотрудника есть 3 дня. После он обязан уведомить заинтересованные стороны о начале работы по исполнительному листу.

Важно: После получения уведомления в распоряжении гражданина есть 5 дней для добровольного погашения задолженности. Если этого не происходит, начинают принудительное взыскание. Предварительно неплательщику начисляют исполнительный сбор в размере 7% от всей суммы долга, но не менее 1000 рублей для физических лиц и 10 тысяч — для юридических.
Этап 2: исполнительный розыск

Принудительное исполнение судебных решений начинается с проверки материального положения гражданина. Для этого делаются запросы в разные государственные органы. Сведения о банковских счетах судебный пристав получает в Налоговой службе. О месте работы — в Пенсионном Фонде. О недвижимости — в Росреестре. О транспортных средствах — в ГИБДД.

Также сотрудник Федеральной службы может прийти домой к должнику и описать практически все, что находится в квартире: мебель, бытовую технику, предметы роскоши, антиквариат. Но на некоторую собственность распространяется имущественный иммунитет, что защищает ее от взыскания. Перечень этих объектов можно найти в ГПК (статья 446).

Совет: Часто в опись попадают вещи, принадлежащие другим лицам. Если такое случилось, нужно действовать, согласно статье 119 ФЗ №229. Лучше заранее заручиться поддержкой специалистов. Юристы помогут доказать принадлежность имущества, исключить его из описи и получить возмещение убытков.

Среди дополнительных мер, которые могут предпринять приставы выделяют:

  • арест собственности и счетов;
  • запрет на проведение сделок (чтобы должник не мог продать имущество);
  • временные ограничения на управление ТС и выезд за границу;
  • конфискация наличных, если они были найдены во время проведения описи.

Накладывать на имущество арест допускается только при наличии понятых.

Этап 3: обращение взыскания на имущество должников

Чтобы обеспечить исполнение судебного решения, приставы-исполнители списывают деньги и продают активы неплательщика. Если безакцептное списание с депозитов, карт невозможно из-за отсутствия средств, исполнительные листы направляются в банки и на работу. После этого с каждой зарплаты должника определенная сумма будет отчисляться в счет погашения долга.

Важно! Приставы могут списывать до 70% от заработной платы за долги по возмещению ущерба или алиментам. До 50% — по остальным финансовым обязательствам. На некоторые доходы взыскание не может быть наложено. Их перечень содержится в статье 101 ФЗ №229.

Еще один способ расчета с кредиторами — реализация имущества. Если его стоимость не превышает 30 тысяч рублей, должник может продать эти вещи сам. Но предварительно процесс необходимо согласовать с приставом. Не может быть продана собственность, чья цена в несколько раз превышает сумму долга.

—

Порядок действий судебных приставов при взыскании долгов

Если у должника не хватает денег для удовлетворения требований кредиторов, СПИ проводит реализацию имущества. Процедура состоит из 3 этапов:

1Арест собственности — правомерность этого действия установлена ФЗ №229 (статья 80). Арест предупреждает сокрытие имущества, выступает гарантией его сохранности.
2Оценка — проводится согласно ФЗ №229 (статья 85). Для этого привлекается сторонний эксперт. Если кредитора или должника не устроит названная стоимость вещи, они могут подать жалобу.
3Торги — проводятся на электронной площадке после вынесения постановления о реализации. В течение 2 месяцев имущество продается по цене, установленной оценщиком. Если его не купили за этот срок, стоимость снижается на 15%. Через месяц оставшиеся лоты выставляются с дисконтом 25%.

Непроданные вещи предлагаются взыскателям. Если последние их не берут, собственность возвращается должнику. Но даже при отказе кредиторы сохраняют право требовать возврат денег.

Как снять арест с карты или счета в 2023 году

Мнение эксперта Лучше не ждать, когда пристав начнет реализацию имущества, а сразу подавать на банкротство. Это намного выгоднее для должника. Если собственность продает сотрудник ФССП, выручка делится между кредиторами, а взыскание остатков продолжается. При реализации имущества конкурсным управляющим во время судебной процедуры по признанию несостоятельности непогашенные долги просто списываются.

Никита Владимирович Муравьев
Управляющий партнер
Опыт работы 10 лет
—

Как долго приставы будут преследовать должника?

Согласно статье 36 ФЗ №229, длительность ИП составляет 2 месяцев. Но срок можно продлевать. Тем более в него не входят исполнительный розыск, торги, время ожидания документов. Даже если производство было закрыто, через 6 месяцев кредитор снова вправе подать заявление о возбуждении исполнительного производства. Делать так он может неограниченное количество раз.

Есть еще сроки исковой давности, установленные статьей 21 ФЗ №229. Они составляют 3 года со дня вынесения судебного акта. В течение этого периода кредитор сможет передать исполнительный лист в ФССП. Причем каждый раз срок давности будет исчисляться заново. А если назначена периодическая выплата денег, то срок действителен на весь период взыскания и еще 3 года после его окончания. Например, при наличии долгов по алиментам истец может подавать заявление на открытие ИП в любое время до достижения ребенком 21 года.

Видео по теме

—

Ответы на частые вопросы

Если средства находились на счетах до начала ИП, их спишут для расчета с кредитором.  Но при перечислении на карту зарплаты, пенсии или иного дохода существуют ограничения по взысканию, установленные ФЗ №229 (статья 4 пункт 4). На счете обязательно должна оставаться сумма не менее размера прожиточного минимума. Если снятие было незаконным, обратитесь к юристу. Он поможет написать заявление на имя СПИ, собрать доказательства происхождения средств, источника их поступления и вернуть деньги.

Если исполнительный лист подлежит немедленному удовлетворению, должностное лицо имеет право взыскать деньги, а сообщить о своих действиях только на следующий день. 

Бывает и другая ситуация. Пристав отправил копию постановления о начале исполнительного производства, а должник сменил место жительства или проверяет корреспонденцию время от времени. Здесь тоже нет нарушений. Если гражданин был поставлен в известность, но уведомление не увидел, порядок взыскания не меняется.

Можно ли вернуть списанные деньги, если срок добровольного погашения был пропущен из-за отсутствия извещения?

ФЗ №229 (статья 24) предусматривает разные способы уведомления участников ИП. Поэтому на практике сложно оспорить действия пристава из-за недостатка доказательств, подтверждающих отсутствие извещения. Но нужно рассматривать конкретную ситуацию. Запишитесь на консультацию к юристу. Он проанализирует обстоятельства и скажет: возможен ли возврат денег в вашем случае.

Во время процедуры по признанию несостоятельности судебные приставы не имеют права совершать какие-либо действия. На время реструктуризации ИП приостанавливается. При введении реализации имущества - прекращается, а все ограничения, наложенные приставами, снимаются. Сотрудники Федеральной службы не могут предъявлять взыскания к должнику, так как его финансами распоряжается арбитражный управляющий. 

Но самое главное - после банкротства долги списываются навсегда. Даже если человек через 2-5 лет разбогатеет, бывшие взыскатели не смогут предъявить претензии. А после закрытия исполнительного производства такого не происходит.  Через 6 месяцев процесс может быть начат снова.

Если невыплата долга обусловлена уважительными причинами, не ждите, когда кредиторы обратятся в ФССП. Это негативно скажется на кредитной истории, еще больше ухудшит материальное положение. Лучший вариант при несостоятельности - подача заявления на банкротство. Запишитесь на консультацию к юристам ЮЦ «Фаворит», чтобы узнать, как это сделать и заранее оценить перспективы процедуры.

Получить консультацию юриста по банкротству
Ижко Иван Витальевич
Автор публикации:
Ижко Иван Витальевич
Управляющий партнер ЮЦ «Фаворит»
Об авторе:

Иван Витальевич — арбитражный управляющий и генеральный директор компании «Фаворит». Опытный юрист с более чем десятью годами практики. В настоящее время представляет интересы более двухсот должников.

Опыт работы: 11 лет
Выиграно дел: 210
Телеграм канал

Оставьте комментарий — наши юристы ответят вам

Нажимая на кнопку, вы даёте согласие на обработку персональных данных