Изменения в закон об исполнительном производстве, обращение в ФССП, взыскание долгов судебными приставами, процедура работы судебных приставов – обо всем этом читайте в нашей статье
2Как изменилось исполнительное производство в 2022 г.?
3Процедура работы судебных приставов
3.1Этап 1 – возбуждение исполнительного производства
3.2Этап 2 – розыск имущества должника
3.3Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников
1. Как работают приставы
Судебные приставы-исполнители (далее – СПИ) – должностные лица, которые занимаются принудительным взысканием задолженности по исполнительному листу. В 2022 году закон о взыскании долгов приставами был изменен в пользу должника – теперь специальная статья закона об исполнительном производстве предусматривает гарантии для должников. Рассказываем про новые законы для приставов и о процедуре работы приставов по федеральному закону об исполнительном производстве (Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Исполнительное производство — процесс, при котором приставы должны обеспечить исполнение решения суда или других государственных органов.
Банки обращаются в суд, чтобы получить назад деньги. Судья выдает судебный приказ, который кредитор передает в Федеральную службу судебных приставов для взыскания. Сотрудники ФССП могут накладывать арест на счета и имущество, запрещать выезд за рубеж, списывать деньги с карт и т.д. При этом наличие открытых исполнительных производств не мешает началу процесса банкротства — после начала процедуры приставы приостановят все дела и снимут ограничения.
2. Как изменилось исполнительное производство в 2022 г.?
С 1 февраля 2022 г. появился новый принцип исполнительного производства – принцип сохранения заработной платы и иных доходов гражданина-должника ежемесячно в размере прожиточного минимума ( п. 4 ст. 4 ФЗ N 229-ФЗ). Это означает, что при любом раскладе ежемесячно у человека должны оставаться средства в размере прожиточного минимума (далее – ПМ). При этом ПМ также считается в пользу гражданина: берется либо ПМ трудоспособного населения по России, либо ПМ по субъекту федерации для соответствующей группы населения, если в этом случае сумма будет больше.
Согласно ст. 69 (часть 5.1) ФЗ N 229-ФЗ, гражданин (должник) вправе обратиться к судебному приставу, ведущему дело по исполнительному производству, с заявлением о сохранении заработной платы (или иных доходов) ежемесячно в размере прожиточного минимума. При этом надо указать ежемесячные доходы и подтвердить их источник (зарплата, пенсия и т.д.), а также предоставить реквизиты банковского счета, на котором должен сохраняться прожиточный минимум.
Рассчитать сроки исковой давности (далее – СИД) по кредитным платежам непросто:
- Отдельно должны быть рассчитаны сроки по каждому платежу, по процентам и штрафным санкциям;
- Нужно доказывать суду, почему СИД считается именно с конкретной даты и в какой момент кредитор должен был узнать о нарушении его прав;
- Требование о сохранении ПМ должно быть отражено в постановлении судебного пристава – это является основанием для банков не списывать деньги в размере прожиточного минимума.
Совет эксперта: Если у гражданина есть на иждивении нетрудоспособные лица, то можно увеличить сумму, оставляемую ежемесячно на счетах должника. Но для этого надо обратиться с заявлением в суд (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ N 229-ФЗ).
3. Процедура работы судебных приставов
Основные этапы работы приставов с долгами таковы:
Этап 1 – возбуждение исполнительного производства
Это делается по заявлению заинтересованной стороны (взыскателя, кредитора). Сначала взыскатель обращается в суд.
После получения решения суда в свою пользу кредитор должен получить в суде исполнительный лист. Если был выдан судебный приказ, то он сам по себе является исполнительным документом. Если было вынесено судебное решение по делу, то нужно отдельно оформить исполнительный лист.
С исполнительным документом взыскатель должен явиться к приставу и написать заявление о возбуждении исполнительного производства. После этого пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Копию постановления СПИ направляет должнику.
Совет эксперта: Защитить интересы должника проще всего в суде – опытный юрист может оспорить суммы, применить сроки исковой давности, использовать процедурные тонкости в пользу клиента. Поэтому не игнорируйте судебные повестки, сразу обращайтесь к юристу.
Этап 2 – розыск имущества должника
По закону эта стадия производства называется «исполнительный розыск», то есть поиск имущества заёмщика или самого должника, который ведет пристав. На этом этапе судебный пристав-исполнитель рассылает запросы в банки, налоговые органы, Росреестр, ГИБДД, чтобы узнать, какая собственность зарегистрирована на человека, где у него открыты счета и вклады. Сам взыскатель может передавать информацию приставу, если знает, где работает и где хранит деньги заемщик.
Предварительно пристав и самому должнику отправляет запрос о том, каким имуществом тот владеет. Пристав получает из налоговых органов информацию о местах работы человека и количестве уплаченных им налогов – из этого можно сделать вывод о доходах лица. Помимо собственно розыска имущества СПИ принимает и иные меры, чтобы заставить человека расплатиться по долгам:
Подробнее о том, как найти банк, не сотрудничающий с приставами, чтобы скрыть свои доходы, читайте здесь >>>
Этап 3 – обращение взыскания на денежные средства и имущество должников
На этом этапе происходит собственно взыскание: списываются деньги со счетов и вкладов, арестовывается имущество, приставы приходят домой к должнику и изымают вещи, начинается принудительная реализация вещей должника. Если не удалось найти банковские счета заемщика или если там нет денег, пристав направит исполнительные листы на работу к человеку и в банки: из зарплаты работодатель будет делать принудительные отчисления, а банк обязан списывать все поступления в счет долга.
4. Как происходит взыскание долгов судебными приставами?
Для взыскания долгов приставами по исполнительному листу используются следующие действия:
обращение взыскания на денежные средства на счетах должника;
обращение взыскания на другое иму щество должника.
Взыскание долга приставы начинают с того, что списывают деньги (в рублях или иностранной валюте), находящиеся на счетах и вкладах должника – так положено по закону.
Если денег не хватает, то пристав-исполнитель начнет реализацию имущества. Процедура такова:
Оценка имущества должника (ст. 85 ФЗ N 229-ФЗ) Оценке подлежат:
- недвижимость;
- драгоценные металлы;
- ценные бумаги;
- имущественные права; коллекционные денежные знаки; предметы искусства (имеющие художественную или историческую ценность);
- любые предметы, стоимость которых может превышать 30 тысяч рублей
Должник имеет право сам продать вещи, стоимость которых меньше 30 000 рублей. Подробнее о том, как происходит взыскание долгов через Федеральную службу судебных приставов (ФССП), Вы можете прочитать здесь >>>>
5. Как долго приставы будут преследовать должника?
Исполнительные листы и судебные приказы взыскатель может предъявить ко взысканию в течение 3-х лет со дня их выдачи ( ч. 1 и ч. 2 ст. 21 ФЗ N 229-ФЗ). Если суд взыскал в пользу истца периодические платежи (например, алименты на детей или нетрудоспособных родителей), то исполнительные листы можно предъявить в ФССП в течение всего периода, на который присуждены такие платежи, а также в течение 3-х лет после окончания этого периода.
На практике это означает следующее. По заявлению заинтересованной стороны СПИ возбудит исполнительное производство, примет все необходимые меры, но, если денег и имущества у должника нет, то пристав вернет кредитору исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения. Исполнительное производство в этом случае будет окончено. Однако с этого момента начинает течь новый 3-летний отрезок времени для исполнения судебного решения и кредитор опять может предъявить его приставу. Начинать производство можно неограниченное число раз, поэтому кредиторы и приставы теоретически могут преследовать должника хоть всю жизнь.
Совет эксперта: Учтите: при настойчивости кредитора рано или поздно удается найти любое имущество. Не надо прятать доходы, гораздо выгоднее списать долги через процедуру банкротства.
Частые вопросы
Что делать, если приставы сняли все деньги?
В законе есть ограничения по списанию с карт зарплаты, пенсии, пособий и разовых социальных выплат. Все остальное ФССП имеет право списать в счет погашения долга. Если на карту поступила зарплата или пенсия, то ограничения применят. Но все деньги, которые хранились на картах до возбуждения исполнительного производства, приставы спишут. Вам надо будет обращаться к СПИ, писать заявления и прилагать доказательства происхождения средств. Теоретически вернуть незаконно списанное можно, но это долго и сложно. По таким вопросам лучше сразу работать с юристом: выйдет быстрее и дешевле в итоге.
Приставы сняли деньги без предупреждения – это законно?
Такая ситуация вполне возможна. По закону СПИ обязан отправить должнику копию постановления о возбуждении производства по последнему известному адресу регистрации по месту жительства. Если лицо не извещает компетентные органы об изменении места фактического проживания и не следит за корреспонденцией, то может и не знать о возбуждении производства.
К тому же законным является извещение человека о возбуждении производства телефонограммой, телеграммой, по почте, по электронной почте, через портал Госуслуг, посредством смс по номеру телефона, который оператор связи предоставил по запросу пристава (ст. 24 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В некоторых случаях исполнительные документы подлежат немедленному исполнению, тогда СПИ должен уведомить о совершенных действиях только на следующий рабочий день после их совершения.
Можно ли оспорить списание денег, если человек не получал извещения от приставов?
В этом вопросе сегодня закон в большей степени на стороне должностных лиц, так как было много злоупотреблений правом со стороны граждан, утверждавших, что не были извещены надлежащим образом. Закон предусмотрел разные способы уведомления (почтой по адресу регистрации, через портал Госуслуг в электронном виде, телеграммой, по телефону звонком или смс, посредством личного вручения). Все эти способы урегулированы законом, поэтому должнику редко удается доказать, что не получал извещения и на этом основании оспорить действия СПИ.
Но все же, если Вы не получали копию постановления и извещение, срочно проконсультируйтесь с юристом по конкретному случаю – иногда можно оспорить действия приставов на этом основании.
Работают ли судебные приставы с долгами по банкротству?
Во-первых, в рамках банкротства исполнительные производства приостанавливаются, если введена процедура реструктуризации долга.
Во-вторых, если лицо признано банкротом и введена процедура реализации имущества должника, то исполнительные производства прекращаются. В рамках банкротства снимаются аресты и иные ограничения, наложенные СПИ, все производства объединяются в рамках одного дела. Но после этого распоряжаться средствами должника будет финансовый управляющий.
В-третьих, есть ряд исполнительных документов, производство по которым не прекращается и не приостанавливается (взыскание алиментов, возмещение вреда жизни и здоровью, истребование имущества из чужого незаконного владения и т.д.) – такие долги нельзя списать даже в рамках банкротства. Нужно консультироваться с юристом по конкретному случаю, так как здесь принципиально важны формулировки в документах и нюансы ситуации.
У меня есть единственная квартира. Могут ли ее забрать за долги?
Нет, согласно российскому законодательству единственное жилье не может быть реализовано в счет долгов, в том числе в рамках банкротства
Я состою в браке, у нас с женой есть общее имущество. Заберут ли его за долги в рамках банкротства?
Общее имущество, согласно закону о банкротстве, продается, а затем второму супругу возмещается его доля. Однако есть ряд возможностей для сохранения Вашего имущества. Мы можем обсудить с Вами условия сотрудничества в рамках сохранения Вашего имущества.
Судебные приставы накладывают штраф (в течении 5 дней ) от исполнительного листа или от исполнительного производства ?
Добрый день! Судебные приставы накладывают штраф после истечения срока для добровольного исполнения требований, которые указаны в исполнительном листе. Этот срок начинает считаться после возбуждения исполнительного производства.
Есть долг от приставов и долг от банка напрямую от кредитора(другой долг).Могут ли они в один день списывать долги когда к примеру приходит зарплата? То есть пришла зп и приставы списали часть долга и кредитор через банк списал ещё
Здравствуйте! Спасибо за Ваше обращение.
Ответ на Ваш вопрос содержится в Федеральном законе “Об исполнительном производстве”, а именно в статье 99 указанного Закона, согласно которому при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Следовательно, списания по исполнительным документам недопустимы в размере более 50% вашего ежемесячного дохода.
Вероятнее всего, взыскания со стороны банка происходят на основе судебного приказа, который также имеет силу исполнительного документа. Поэтому Вам необходимо получить доказательства удержания денежных средств (выписка со счета, расчетные листки), которые подтверждали бы списание денежных средств за один месяц в размере более 50% и с указанными доказательствами обратиться с заявлением о прекращении такого удержания в адрес как ФССП, так и банка. Таким образом, вы уведомите своих кредиторах о незаконных удержаниях с их стороны, что в последующем может послужть основаниям для обжалования действий кредиторов как в судебном порядке, так и внесудебном.
Будем рады помочь Вам еще!
Здравствуйте у меня в банке задолжность на 15000 они насчитали проценты и теперь там висит задолжность 28000 а по исполнител ному произвоздву в взыскание через приставов всего 120000 по этому исполнительному приказу. Я позвонил в банк они сказали что 12000 это наложил арест пристав а 28000 это мол основной долг и вам придеться оплатить как нам так и приставам это что за вымогадово тоесть пристав решил на этом заработать на мене 12000 рублей или банк врёт и я оплачиваю 12000 по решению суда и всё?
Эдуард, добрый день! Для ответа на Ваш вопрос необходимо ознакомиться с имеющимися у Вас документами, сможете ли вы прислать судебный приказ, и постановление пристава о возбуждении исполнительного производства. Ознакомление с документами поможет нам грамотно дать ответ на Ваш вопрос.
Сегодня пришло оповещение на госуслуги по ип.данной задолженности нет есть справка и чек об оплате.оплата еще была 3 апреля 2023 года.не дождавшись 5 ти дневный срок сегодня же заблокировали счета.причем я сегодня была у пристава и все объяснила и справку предоставила
Юлия, добрый день! Не совсем понятно какое оповещение Вам пришло, можете прислать его нам, для ознакомления, чтобы подготовить ответ на Ваш вопрос, надеемся, что наша помощь поможет решить Вашу проблему!
Здравствуйте, у меня единственная квартира в ипотеки, могут ли его забрать за долги другого банка?
Сергей, здравствуйте! У вас не могут отобрать квартиру, находящуюся в ипотеке по другим обязательствам, так как указанная квартира находится в залоге у банка в котором Вы брали ипотеку. Надеемся мы смогли ответить на Ваш вопрос! Хорошего дня!
Мой отец просит взыскать с причинителя вреда при ДТП денежные средства. Уже есть решение суда в его пользу и возбуждено исполнительное производство. Однако должник официально нигде не работает, денег на счетах и картах нет. Но есть имущество: 1/3 квартиры где он проживает, 1/4 доля в двух земельных участках и 1/4 дома. Могут ли взыскать это имущество приставы и как заставить их это сделать? Пока наложено ограничение на регистрационные действия с данным имуществом.
Юлия, здравствуйте! Вы можете написать обращение приставу на исполнении которого находится исполнительный лист, и указать на наличие имущества у должника для обращения взыскания на него. Ограничения наложены специально, чтобы должник не смог продать его. Если у Вас остались вопросы, Вы можете задать их. Хорошего дня!
Если у меня нет имущества,но есть прописка в квартире.что приставы будут делать?
Арина, добрый день! Согласно закону «Об исполнительном производстве» в первую очередь взыскание обращается на денежные средства, принадлежащие должнику.
Если денежные средства отсутствуют или их недостаточно, то судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на другое имущество, сперва движимое, а затем и недвижимое, в том числе на жилье.
Так как у Вас нет иного имущества в собственности, приставы смогут наложить арест на денежные средства, имеющиеся на счетах в банках.
Надеемся на скорейшее решение Вашей проблемы! Хорошего дня!
Здравствуйте, скажите пожалуйста сколько ограничений пристав может наложить ?
Марина, здравствуйте! Спасибо что обратились к нам с вопросом! Не совсем понятен Ваш вопрос, пристав может наложить арест на денежные средства, имеющиеся на счетах во всех банках, также пристав может наложить запрет на регистрационные действия с имуществом. Расскажите поподробнее о Вашей ситуации, и мы постараемся Вам помочь. Хорошего дня!