Минюст России вынес на общественное обсуждение законопроект, который кардинально меняет правила работы судебных приставов. Главное нововведение — арест имущества и запрет регистрационных действий возможны только при сумме долга от 10 000 рублей. В статье — разберем все изменения и узнаем, защитят ли они должников.
- 4 ключевых факта о новых правилах работы приставов в 2026 году
- Что меняется в работе судебных приставов с 2026 года
- Повышение порога для ареста имущества до 10 000 рублей
- Принцип соразмерности: арест только на сумму долга
- Запрет регистрационных действий: когда применяется
- Новые возможности приставов: арест цифровых рублей и доступ к счетам
- Повышение исполнительского сбора
- Что ещё меняется в работе приставов
- Последствия для должников
- Практический пример
- Часто задаваемые вопросы
4 ключевых факта о новых правилах работы приставов в 2026 году
- Повышение порога для ареста имущества — при долге до 10 000 рублей приставы не смогут накладывать арест на имущество и запрещать регистрационные действия.
- Запрет регистрационных действий — теперь эта мера применяется только при сумме долга свыше 10 000 рублей (за исключением алиментов и возмещения вреда).
- Принцип соразмерности — арест накладывается только на сумму, необходимую для погашения конкретного долга, исключая блокировку всех счетов при мелких задолженностях.
- Арест цифровых рублей — приставы получат право арестовывать цифровые рубли наравне с обычными денежными средствами.
Что меняется в работе судебных приставов с 2026 года
Министерство юстиции России подготовило и разместило для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве». Документ направлен на создание справедливых условий исполнительного производства, обеспечивающих как законные интересы кредиторов, так и защиту прав граждан.
Законопроект вносит системные изменения в работу Федеральной службы судебных приставов (ФССП), которые затрагивают каждого должника. Главная цель инициативы — исключить несоразмерные ограничения для граждан при наличии у них небольших задолженностей.
Мнение эксперта: Сейчас при долге в 3 000 рублей приставы формально имеют право на арест имущества. На практике это приводило к ситуациям, когда из-за штрафа в пару тысяч рублей гражданину блокировали все счета или запрещали любые регистрационные действия с квартирой или машиной. Новый законопроект исправляет эту несправедливость.
Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя (при нарушении принципа соразмерности)
Узнайте, могут ли приставы забрать квартиру из-за долгов или банкротства — подробности в нашем материале.
Повышение порога для ареста имущества до 10 000 рублей
Что меняется
Минимальную сумму долга, при которой приставы имеют право наложить арест на имущество, предлагается увеличить с 3 000 до 10 000 рублей. Это означает, что если сумма задолженности не превышает 10 000 рублей, не допускается:
- наложение ареста на иное имущество должника (за исключением денежных средств);
- установление запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества;
- применение иных мер принудительного исполнения, выходящих за рамки обращения взыскания на денежные средства и периодические выплаты.
Что разрешено при долге до 10 000 рублей
При сумме взыскания до 10 000 рублей приставы смогут применять только:
- обращение взыскания на денежные средства должника (включая цифровые рубли);
- обращение взыскания на периодические выплаты (заработная плата, пенсия и другие доходы).
Важно: Данное послабление не коснётся социально значимых задолженностей, например алиментов или возмещения вреда здоровью. По таким долгам арест имущества и запрет регистрационных действий могут применяться независимо от суммы.
Заявление об отмене запрета регистрационных действий (при погашении долга)
Принцип соразмерности: арест только на сумму долга
Законопроект вводит принцип соразмерности при наложении ареста. Арест на имущество будет накладываться только на сумму задолженности, необходимую для исполнения требований исполнительного документа.
Положения законопроекта предусматривают наложение ареста на денежные средства в размере задолженности, то есть в размере, который необходим для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учётом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.
Новый порядок обращения взыскания на имущество исключит ситуации, когда граждане сталкиваются с чрезмерными ограничениями при незначительной сумме долга — например, блокировкой всех денежных средств на счете или запретом регистрационных действий в отношении всего имущества.
Сравнение старых и новых правил
Параметр |
До 2026 года |
С 2026 года (законопроект) |
Минимальный порог для ареста имущества |
3 000 руб. |
10 000 руб. |
Запрет регистрационных действий |
Возможен при любом долге свыше 3 000 руб. |
Только при долге свыше 10 000 руб. |
Принцип соразмерности ареста |
Формально действует, но часто нарушался |
Закреплён законодательно |
Арест цифровых рублей |
Не урегулирован |
Вводится |
Порог для направления по месту работы |
10 000 руб. |
30 000 руб. |
Важно: Узнайте, на какие доходы не распространяется взыскание, из нашей статьи «Что могут забрать судебные приставы при взыскании долгов».
Запрет регистрационных действий: когда применяется
Одно из ключевых нововведений касается запрета регистрационных действий. Это мера, которой приставы ограничивают возможность должника распоряжаться своим имуществом — продавать, дарить, передавать в залог. Запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью и транспортом не позволяет вносить изменения в правоустанавливающие документы таких объектов.
По новым правилам, запрет регистрационных действий будет применяться только при сумме долга свыше 10 000 рублей. Это означает, что при небольшом долге приставы не смогут запретить:
- продажу или дарение квартиры;
- перерегистрацию автомобиля;
- любые другие сделки с недвижимостью и транспортом.
Важно: Исключение составляют случаи взыскания алиментов и возмещения вреда. При таких долгах запрет регистрационных действий может быть наложен независимо от суммы задолженности.
Новые возможности приставов: арест цифровых рублей и доступ к счетам
Законопроект расширяет инструментарий приставов в части взыскания средств в новых формах:
Арест цифровых рублей
Судебные приставы смогут арестовывать цифровые рубли наравне с обычными денежными средствами. Это логичный шаг в условиях развития финансовых технологий, который позволит закрыть должникам возможность скрывать средства в новых цифровых формах.
Доступ к информации о счетах
Налоговая служба по запросу приставов будет предоставлять им информацию о счетах должника в банках, включая счета в золоте. Приставы также получат доступ к информации о счетах в цифровых рублях.
Единое постановление об аресте счетов
С 2026 года в рамках одного исполнительного производства приставы могут направлять в кредитные организации единое постановление об аресте и удержании денежных средств сразу на все банковские счета должника:
- рублёвые расчётные счета;
- валютные счета;
- депозиты и сберегательные счета;
- накопительные продукты;
- брокерские счета;
- счета в драгоценных металлах.
Это изменение направлено на упорядочение процедуры и исключение ситуаций, когда в один и тот же банк в рамках одного дела направляются несколько постановлений, из-за чего списанная сумма может превысить реальную задолженность.
Коллекторы и приставы давят, но вы решили банкротиться? Не дайте им запугать себя до начала процедуры. В этом видео мы рассказываем о законных способах защиты от незаконных действий приставов, которые можно применять прямо сейчас.
Видео по теме
Повышение исполнительского сбора
В 2026 году также существенно изменились условия начисления исполнительского сбора — дополнительного платежа, который взыскивается с должника за неисполнение требований в добровольный срок:
Параметр |
До 2026 года |
С 2026 года |
Процентная ставка |
7% от суммы долга |
12% от подлежащей взысканию суммы |
Минимальный размер (граждане) |
1 000 руб. |
2 000 руб. |
Минимальный размер (организации) |
10 000 руб. |
20 000 руб. |
По неимущественным требованиям (граждане) |
5 000 руб. |
10 000 руб. |
Исключения сохраняются для социально значимых взысканий: алиментов, компенсации вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, морального вреда.
Что ещё меняется в работе приставов
Цифровизация исполнительного производства
К 2026 году планируется полномасштабное внедрение автоматизированных систем, которые позволят приставам в режиме реального времени получать структурированные данные о почти всех активах должника из подключённых государственных и коммерческих реестров:
- ЕГРН (недвижимость);
- ГИБДД (транспорт);
- ФНС (счета);
- Росфинмониторинг.
Система будет автоматически формировать цифровой профиль должника, агрегируя данные из различных источников.
Автоматизация распределения средств
Минюст также предлагает принципиально изменить механику движения взысканных средств к получателю — распределение денег между взыскателями будет запускаться автоматически на основании данных Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
Создание реестра исполнительных документов
Законопроект предусматривает создание реестра сведений об исполнительных документах. Это позволит:
- исключить подделку исполнительных документов;
- предотвратить двойное исполнение оригинала и дубликата;
- снизить коррупционные факторы;
- повысить прозрачность работы приставов.
Основанием для удержания средств будет являться не сам исполнительный документ, а запись в реестре.
Приставы арестовали счёт и списали деньги? Узнайте, как законно вернуть доступ к средствам и остановить списания. Помощь юриста по снятию ареста со счёта.
Ходатайство о снятии ареста с имущества (при сумме долга до 10 000 руб.)
Последствия для должников
Что изменится в лучшую сторону
- Защита от чрезмерных мер при мелких долгах. При долге до 10 000 рублей приставы не смогут арестовывать имущество и запрещать регистрационные действия.
- Принцип соразмерности. Арест будет накладываться только на сумму, необходимую для погашения конкретного долга.
- Прозрачность процедур. Создание реестра исполнительных документов и автоматизация распределения средств сделают процесс более понятным.
О чём нужно помнить
- Повышен исполнительский сбор. Теперь он составляет 12% от суммы долга (минимальный порог — 2 000 руб. для граждан).
- Арест счетов всё ещё возможен. При долге до 10 000 рублей приставы могут списывать деньги со счетов и удерживать из зарплаты.
- Цифровые рубли под арестом. Теперь приставы могут взыскивать средства в цифровой форме.
Практический пример
Ситуация:
Гражданин Иванов имеет задолженность по кредиту в размере 7 000 рублей. До принятия новых правил приставы могли наложить запрет на регистрационные действия с его автомобилем стоимостью 800 000 рублей.
Что меняется по новому законопроекту:
Поскольку сумма долга не превышает 10 000 рублей, пристав не сможет наложить арест на автомобиль или запретить регистрационные действия. Единственное, что он может сделать — обратить взыскание на денежные средства Иванова (списать деньги с карты или удержать из зарплаты).
Результат:
Иванов сохраняет право распоряжаться своим автомобилем, а приставы взыскивают долг через денежные средства.
Законопроект Минюста о новых правилах работы судебных приставов — важный шаг к защите прав граждан от чрезмерных мер взыскания. Повышение порога для ареста имущества до 10 000 рублей и закрепление принципа соразмерности исключат ситуации, когда из-за небольшого долга блокируются все счета или запрещается продажа квартиры.
Если у вас возникли вопросы о том, как новые правила работы приставов могут повлиять на вашу ситуацию, или вы столкнулись с незаконными действиями судебных приставов — обратитесь за консультацией к нашим специалистам.
Часто задаваемые вопросы
Какой сейчас размер исполнительского сбора?
С 2026 года — 12% от суммы долга (минимальный порог для граждан — 2 000 руб.). Ранее было 7% и 1 000 руб. соответственно.
Когда вступают в силу новые правила?
Законопроект пока проходит стадию общественного обсуждения. После его принятия и официального опубликования изменения вступят в силу.
Астамур Давидович Бжания —практикующий юрист юридического центра «Фаворит». Более 5 лет сопровождает клиентов на всех этапах гражданских и арбитражных споров: от консультаций до представительства в суде. В настоящее время успешно представляет интересы более 100 клиентов компании.


