Права работников с инвалидностью в 2026 году: квоты и электронные справки

1. Справки об инвалидности с 1 марта 2026 года выдаются в электронном виде — документ, подписанный усиленной электронной подписью, направляется в личный кабинет на Госуслугах.
2. Квота для приёма на работу инвалидов теперь рассчитывается по каждому обособленному подразделению отдельно — новое правило действует с 1 марта 2026 года.
3. Инвалиды I и II группы имеют право на 35-часовую рабочую неделю с полной оплатой труда — как за 40 часов (ст. 92 ТК РФ).
4. Ежегодный оплачиваемый отпуск для всех работающих инвалидов — не менее 30 календарных дней — независимо от группы инвалидности.

С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения, внесённые Постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 № 91. Документы, подтверждающие инвалидность, теперь формируются в электронной форме.

• Автоматическое формирование — справка создаётся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» на основе акта медико-социальной экспертизы.
• Подписание электронной подписью — документ заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро МСЭ.
• Направление в личный кабинет — справка автоматически направляется гражданину (или его законному представителю) в личный кабинет на портале Госуслуг.
• Бумажный документ — по желанию — возможность получить справку на бумажном носителе сохраняется: её можно получить в бюро МСЭ или по почте заказным отправлением.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА) теперь также формируется в электронной форме. Бумажный вариант предоставляется только в исключительных случаях, когда направление электронного документа невозможно.

С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 28.11.2025 № 445-ФЗ в статью 38 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации».

Размер квоты устанавливается субъектом РФ в пределах от 2% до 4% среднесписочной численности работников.

Это ключевое нововведение 2026 года: требование о соблюдении квоты распространяется не только на филиалы и представительства, но и на любые иные обособленные структурные подразделения. Квота определяется исходя из среднесписочной численности работников конкретного подразделения за предыдущий квартал.

При расчёте квоты не учитываются работники не только филиалов и представительств, но и иных обособленных структурных подразделений, расположенных в других субъектах РФ.

С 1 сентября 2026 года при приёме на работу инвалидов из числа ветеранов боевых действий, участвовавших в специальной военной операции, исполнение квоты считается кратным двум рабочим местам.

1. Прямое трудоустройство инвалида на рабочее место в своей организации.
2. Заключение соглашения о трудоустройстве инвалидов с другой организацией. Трудоустройство должно осуществляться на территории субъекта РФ, где находится работодатель, а финансирование расходов на оплату труда инвалида не может быть меньше МРОТ плюс страховые взносы.
3. Иные способы, установленные Правительством РФ.

Несоблюдение обязанности по квотированию может повлечь административную ответственность по статье 5.42 КоАП РФ (Отказ в приёме на работу инвалида в пределах установленной квоты).

Независимо от нововведений 2026 года, базовые трудовые гарантии для работников с инвалидностью, установленные Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», сохраняются в полном объёме.

Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращённая продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю. При этом оплата труда сохраняется в полном объёме: работодатель выплачивает зарплату как за 40-часовую рабочую неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается в соответствии с медицинским заключением.

Все работающие инвалиды имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней независимо от группы инвалидности.

По письменному заявлению работника-инвалида работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.

Работодатель обязан обеспечить создание условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Отказ в приёме на работу инвалида возможен только по объективным причинам, связанным с его деловыми качествами. Оценка работника должна производиться исключительно по профессиональным качествам.

При сокращении численности или штата при равной производительности труда и квалификации преимущественное право на оставление на работе предоставляется, в частности, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, а также инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий.

С 1 марта 2026 года справка об инвалидности доступна в электронном виде в личном кабинете на Госуслугах. Вы можете предоставить работодателю электронную справку — она имеет юридическую силу.

Если вы хотите воспользоваться льготами и гарантиями, необходимо предоставить работодателю справку об инвалидности и, при наличии, ИПРА. На основании этих документов работодатель обязан создать специальные условия труда.

Убедитесь, что работодатель соблюдает ваши права:

• Рабочая неделя не превышает 35 часов (для I и II группы).
• Зарплата выплачивается в полном объёме.
• Отпуск составляет не менее 30 календарных дней.
• Вас не привлекают к сверхурочным, ночным, выходным работам и командировкам без вашего письменного согласия.

Если ваши права нарушены, соберите доказательства:

• Копии приказов о привлечении к сверхурочной работе без согласия.
• Расчётные листки, подтверждающие неполную оплату.
• Переписка с работодателем.

За защитой нарушенных трудовых прав вы можете обратиться в:

• Государственную инспекцию труда (через сервис «Сообщить о проблеме» на портале Онлайнинспекция.рф).
• Суд — с исковым заявлением о восстановлении нарушенных прав.
• Органы прокуратуры.

Ситуация:
Крупная компания имеет головной офис в Москве (500 сотрудников) и обособленное подразделение в Ростове-на-Дону (50 сотрудников). До 1 марта 2026 года квота рассчитывалась по всей компании в целом. С 1 марта 2026 года квота рассчитывается по каждому подразделению отдельно.

Расчёт:

• Головной офис: 500 сотрудников × 3% (квота, установленная субъектом РФ) = 15 рабочих мест для инвалидов.
• Обособленное подразделение: 50 сотрудников × 3% = 1,5 → 2 рабочих места для инвалидов (округляется в большую сторону).

Результат:
Если в ростовском подразделении нет ни одного работающего инвалида, компания должна принять на работу двух инвалидов именно в это подразделение. Перераспределить квоту за счёт московского офиса нельзя.

1. Отсутствие подтверждения инвалидности. Если вы не предоставили работодателю справку об инвалидности, он не обязан предоставлять вам льготы.
2. ИПРА может содержать противопоказания. Если индивидуальная программа реабилитации содержит запрет на определённые виды работ, работодатель обязан соблюдать эти ограничения.
3. Группа инвалидности имеет значение. Сокращённая рабочая неделя (35 часов) установлена только для инвалидов I и II группы. Инвалиды III группы работают на общих основаниях, если иное не установлено ИПРА или медицинским заключением.
4. Квота — обязанность работодателя, а не право. Работодатель обязан создавать рабочие места для инвалидов, но вы не обязаны занимать именно квотируемое место. Вы вправе претендовать на любую вакансию, если ваши профессиональные навыки соответствуют требованиям.

• Обратитесь в Государственную инспекцию труда. Это наиболее оперативный способ защиты.
• Подайте иск в суд. Срок исковой давности по трудовым спорам — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 392 ТК РФ).
• Напишите жалобу в прокуратуру. Прокурор может провести проверку и выдать предписание.

Если ваши трудовые права как работника с инвалидностью нарушены, не откладывайте обращение в Государственную инспекцию труда или суд. Закон на вашей стороне, а судебная практика по таким делам складывается в пользу работников при наличии доказательств.

• Трудовой кодекс РФ:
  • Статья 92 — сокращённая продолжительность рабочего времени (35 часов для инвалидов I и II группы).
  • Статья 94 — продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов.
  • Статья 96 — работа в ночное время (только с согласия инвалида).
  • Статья 99 — сверхурочная работа (только с согласия инвалида).
  • Статья 113 — работа в выходные и праздничные дни (только с согласия инвалида).
  • Статья 128 — отпуск без сохранения заработной платы (до 60 дней для инвалидов).
  • Статья 179 — преимущественное право на оставление на работе при сокращении (инвалиды ВОВ и боевых действий).
• Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
  • Статья 20 — обеспечение занятости инвалидов (квотирование).
  • Статья 23 — условия труда инвалидов.
• Постановление Правительства РФ от 03.02.2025 № 91 — электронный порядок выдачи справок об инвалидности с 1 марта 2026 года.
• Федеральный закон от 28.11.2025 № 445-ФЗ — изменения в квотировании для инвалидов (с 1 марта 2026 года).
• Постановление Правительства РФ от 21.05.2026 № 575 — уточнение правил выполнения квоты (вступает в силу с 1 сентября 2026 года).