В 2022 году должники получили право на сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов. Это изменение в законе призвано обеспечить удовлетворение базовых потребностей граждан даже в сложной финансовой ситуации. Теперь при удержаниях из зарплаты по исполнительному документу должник может рассчитывать, что минимальная сумма на жизнь останется неприкосновенной.
Граждане активно пользуются этой возможностью, но на практике иногда возникают трудности. Они связаны с необходимостью подтверждения и идентификации доходов, поступающих на счет должника, а также особенностями фактического исполнения новых правил приставами. Разберемся в принципах применения этого механизма.
- Новое в законодательстве о сохранении должникам прожиточного минимума
- Когда должнику оставят прожиточный минимум при взыскании
- Как сохранить прожиточный минимум: 3 правила
- Когда можно сохранить больше прожиточного минимума
- Если пристав отказывается оставить прожиточный минимум
- Если нет денег на погашение долга
- Заключение
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Новое в законодательстве о сохранении должникам прожиточного минимума
Отдельного закона о выделении прожиточного минимума при взыскании долга нет. Его сохранение обеспечивается нормами, включенными в ГПК РФ (статья 446 содержит перечень имущества, которое нельзя изымать у должника), а также в федеральный закон № 229-ФЗ (часть 1.1 статьи 99).
Эти нормы применяются, когда из регулярных доходов гражданина (зарплаты, пенсии и пр.) на основании исполнительного документа удерживаются средства в счет долга. По закону разрешено списывать до 50% заработков должника (иногда до 70%). Но оставшихся средств может оказаться недостаточно, чтобы обеспечить базовые жизненные потребности человека. В таком случае он и может подать заявление о сохранении прожиточного минимума. Тогда размер удержаний будет снижен до соответствующего уровня.
Важно! Обращаем внимание, что прожиточный минимум выделяется только из текущих доходов. Если к моменту начала исполнительного производства на счете должника в банке лежали сбережения, судебные приставы спишут их «под ноль». Кроме того, если в период взыскания долга на карту поступит разовый денежный перевод – например, от родственника, – он тоже удерживается в полном объеме. Более того, прожиточный минимум положен из текущих заработков только до окончания месяца, в котором они были получены должником. Затем они тоже переходят в разряд сбережений. Так что пользоваться правом на «минималку» нужно не откладывая.
Когда можно сохранить прожиточный минимум
Закон о выделении прожиточного минимума применяется в случае взыскания долга на основании исполнительного документа — через Федеральную службу судебных приставов (ФССП) или через банк, в котором у неплательщика открыт счет. Пока взыскатель не передал документы на принудительное исполнение, человек имеет возможность погашать задолженность добровольно, самостоятельно определяя сумму каждой выплаты кредитору.
Сохранение прожиточного минимума возможно в двух ситуациях:
- В рамках исполнительного производства в ФССП, когда судебный пристав направляет в банк или работодателю постановление об удержании части доходов неплательщика.
- При списании средств со счета в банке, если взыскатель обратился с исполнительным документом напрямую в кредитную организацию, минуя ФССП.
Важно! Правом на прожиточный минимум можно воспользоваться только при наличии официальных доходов, которые перечисляются на счет должника работодателем или другой организацией-плательщиком (например, СФР, если речь идет о пенсии). Одно из условий для сохранения минимальной суммы — предоставление в ФССП документов, подтверждающих природу и размер денежных поступлений.
Какая часть доходов защищена от взыскания
Должник имеет право сохранить прожиточный минимум, поскольку предполагается, что эта сумма позволит ему закрыть основные жизненные потребности: купить еду, оплатить коммунальные услуги и другие бытовые расходы, обеспечить себя лекарствами и пр.
Но что, если у человека есть иждивенцы – например, маленькие дети? Законодатели это предусмотрели: должник имеет право рассчитывать на выделение дополнительных сумм для содержания подопечных. Правда, этот вопрос решается в судебном порядке, но об этом поговорим позже.
Сначала определимся с самим прожиточным минимумом. Согласно статье 99 закона 229-ФЗ, по общему правилу должник вправе рассчитывать на сохранение суммы, утвержденной на текущий год по России в целом для трудоспособного населения. Но в отдельных случаях можно получить немного больше.
Дело в том, что величина прожиточного минимума варьируется: помимо общероссийского показателя, ежегодно утверждается индикатор для каждого региона. Кроме того, разные цифры применяются в отношении различных социально-демографических групп: пенсионеров, детей и работающих граждан.
Чтобы понять, какой именно прожиточный минимум положен конкретному человеку в ходе взыскания с него долга, нужно узнать 2 величины:
- Общероссийский показатель для трудоспособной части населения. Например, в 2025 году он составляет 19 329 рублей.
- Прожиточный минимум, утвержденный в регионе проживания должника для его демографической группы.
Какая из этих величин больше – на ту гражданин и вправе рассчитывать. К примеру, для пенсионеров Мурманской области в 2025 году «минималка» утверждена на уровне 21 835 рублей. Так что пожилой должник из этого региона будет получать в ходе исполнительного производства эту сумму.
Мнение эксперта! В заявлении о сохранении прожиточного минимума конкретную цифру указывать не нужно: её определят приставы или банк при обработке обращения. Но для проверки стоит рассчитать положенную сумму по описанным выше правилам и следить за тем, чтобы после удержания доходов на счете оставалась именно она.
Написать Ивану
в Телеграмм
Когда должнику оставят прожиточный минимум при взыскании
Человек вправе рассчитывать на выделение минимума из следующих видов заработка:
- заработная плата;
- пенсия;
- стипендия;
- доходы от ведения деятельности в качестве самозанятого или иных источников.
Важно! Кроме того, есть особые денежные поступления, которые гражданину должны оставить в полном объеме. Это, например, пособия на детей, матпомощь от государства, пенсия по потере кормильца. Полный перечень неприкосновенных выплат приводится в статье 101 закона № 229-ФЗ.
Когда в выделении прожиточного минимума откажут
Существуют исключения, когда судебные приставы могут удерживать до 70% заработков должника, даже если остаток не достигает прожиточного минимума. Это касается взыскания особо чувствительных долгов:
- алиментов;
- компенсации вреда, причиненного здоровью;
- возмещения ущерба от преступления;
- возмещения вреда, возникшего в результате смерти кормильца.
Причем такие задолженности выплачиваются в приоритетном порядке по сравнению с остальными – например, кредитными обязательствами.
Пример! Гражданин имеет 2 долга, взысканные через суд и переданные в ФССП: по погашению потребительского кредита и по уплате алиментов на ребенка. Зарплата должника – 45 000 рублей. Размер алиментов по решению суда – 30 000 рублей ежемесячно.
Должник обратился в ФССП с просьбой сохранить ему прожиточный минимум, но ему отказали, хотя оставшиеся после удержания в счет уплаты алиментов 15 000 рублей – меньше утвержденного показателя. Да и банк-кредитор ничего не получит, все списанные средства уйдут в пользу ребенка.
Как сохранить прожиточный минимум: 3 правила
Чтобы добиться выделения прожиточного минимума, следует учитывать требования закона и особенности их практического применения.
1. Обязательно нужно подать заявление в ФССП
Минимум не сохраняется автоматически. Чтобы он оставался на счету после списания части заработков, необходимо оформить письменное обращение.
С образцом заявления можно ознакомиться по ссылке
В тексте нужно указать:
- название подразделения ФССП, пристав которого ведет исполнительное производство;
- данные заявителя;
- сведения о взыскиваемом долге и кредиторе, реквизиты исполнительного производства;
- реквизиты счета, куда поступают текущие доходы.
Важно! К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие наличие и источник регулярных поступлений.
2. Льгота применяется по стандартному регламенту
Прожиточный минимум не резервируется сразу. У пристава есть 10 рабочих дней на рассмотрение заявления. Если зарплата или пенсия поступят в этот период, с них может быть списана сумма без учета сохранения минимума для должника.
По итогам рассмотрения обращения сотрудником ФССП произойдет следующее:
- Пристав направит постановление с отметкой о необходимости сохранять гражданину прожиточный минимум в банк или организацию, которая производит регулярные выплаты. В дальнейшем это уже их обязанность соблюдать права должника.
- Если работодатель выдает зарплату сотруднику напрямую – бухгалтерия будет выделять ему прожиточный минимум, а остальное переводить на депозит ФССП. Если организация перечисляет выплаты на банковский счет работника, она будет маркировать их специальным кодом. По нему банк определит, что это текущий доход, и оставит на счету клиента прожиточный минимум, а остальное – опять-таки направит в ФССП.
- Так будет продолжаться до полного погашения долга по исполнительному документу.
Важно! Если размер доходов увеличивается или уменьшается, механизм не меняется. Конечная цель всех участников цепочки – оставить в пользовании должника сумму, указанную в постановлении пристава.
3. Подходят не все источники дохода
«Минималку» можно получать только из текущих заработков. Различного рода разовые переводы от частных лиц сюда не относятся – подобные поступления будут удержаны в счет долга. Более того, возможна такая ситуация: должник получит зарплату на один свой счет и переведет себе же на другой счет – в пределах разрешенного минимума. Но в ходе этой транзакции специальный код «потеряется»! Когда банк увидит поступление клиента без маркировки, он обязан направить его на депозит ФССП.
Важно! Так что в период исполнительного производства стоит избегать таких операций: прожиточный минимум вообще лучше сразу снимать. Деньги можно потратить наличными или отдать члену семьи, который положит их на свою карту.
Когда можно сохранить больше прожиточного минимума
Закон защищает не только права должника, но и его иждивенцев, например:
- супругов с инвалидностью;
- несовершеннолетних детей;
- пожилых родителей, нуждающихся в помощи;
- иных лиц, находящихся на обеспечении гражданина.
Важно! В интересах таких лиц можно добиться сохранения дополнительных сумм.
Но заявлением в ФССП тут не обойтись: принять решение по подобному обращению может только судебный орган. Адресовать заявление нужно в районный суд по месту расположения подразделения ФССП, где ведется исполнительное производство.
Правда, с размером дополнительных сумм не все однозначно. В ст. 446 ГПК РФ говорится о «прожиточном минимуме на иждивенцев», но в п. 8 ст. 8 закона № 229-ФЗ формулировка более размытая. И на практике это оказывает влияние. Недостаточно просто попросить суд выделить еще один минимум на каждого подопечного: должник обязан доказать, сколько именно средств ему не хватает на содержание иждивенцев. Пригодятся различные документы: чеки, справки, квитанции, договоры об оказании образовательных или медицинских услуг и т.д. Поскольку от качества доказательств зависит решение суда, идти по этому пути рекомендуется при поддержке юристов.
Примеры из судебной практики. В решении Мостовского районного суда Краснодарского края по делу № 2-959/2024 требование должника о выделении дополнительных денег было удовлетворено. Суд счел доводы заявителя и представленные доказательства достаточными и обоснованными.
В деле, рассмотренном Вяземским районным судом Смоленской области по делу № 2-105/2024, результат обратный. Гражданин не смог доказать, что несовершеннолетние дети находятся только на его иждивении и нуждаются в его финансировании.
Важно! Если суд удовлетворит заявление – его решение нужно передать приставу-исполнителю. Он оформит соответствующее постановление и направит в банк или организацию, которая перечисляет должнику регулярные выплаты. С этого момента человеку будут оставлять увеличенную сумму.
Если пристав отказывается оставить прожиточный минимум
Отказ пристава можно оспорить. Жалоба направляется следующим адресатам (по выбору должника):
- Руководителю сотрудника ФССП, отказавшего в удовлетворении требования.
- В прокуратуру.
- В суд (в форме административного иска).
Впрочем, на практике приставы редко отказывают напрямую, по крайней мере безосновательно. Но заявление могут проигнорировать. В таком случае тоже можно направить жалобу в перечисленные инстанции.
Важно! К жалобе нужно приложить доказательство подачи заявления о сохранении прожиточного минимума. Поэтому его изначально нужно передавать таким образом, чтобы «остались следы». Документ можно вручить приставу лично под расписку либо направить по почте с описью вложения. Еще один вариант – обращение через портал «Госуслуги». В таком случае нужно сделать скрины страниц с подтверждением регистрации заявления. Пользоваться «Госуслугами» для взаимодействия с ФССП вообще удобно, но сроки рассмотрения обращений дольше – до 17 рабочих дней.
Если нет денег на погашение долга
Существование на прожиточный минимум вряд ли можно назвать «жизнью на широкую ногу». А если после его сохранения на депозит ФССП попадают мизерные суммы, такое положение дел будет продолжаться годами – до полного погашения долга.
Изменить ситуацию можно несколькими способами:
- Оформить отсрочку или рассрочку исполнения решения суда о взыскании задолженности. Для этого нужно обратиться в тот же судебный орган и предоставить доказательства финансовых трудностей.
- Начать диалог с взыскателем и договориться с ним о приемлемом графике погашения задолженности при условии, что он отзовет исполнительный документ из ФССП.
- Пройти банкротство.
Важно! Первые два варианта подходят, если должник видит возможность в обозримом будущем рассчитаться с кредитором. Если же финансовые проблемы носят долгосрочный характер, а договориться об изменении условий погашения не удается, стоит присмотреться к банкротству. Это единственный способ полностью списать все долги – как взысканные через суд, так и еще не дошедшие до приставов.
Заключение
Выделение прожиточного минимума при взыскании долгов – это мера, которая позволяет должникам сохранить приемлемый уровень жизни во время исполнительного производства. Чтобы воспользоваться ей, необходимо:
- Собрать документы, подтверждающие наличие и источник текущих доходов.
- Подготовить и подать заявление в ФССП (и в суд, если нужно сохранить деньги на иждивенцев).
- Если заявление не будет удовлетворено – жаловаться на бездействие пристава.
Часто задаваемые вопросы
Как защитить прожиточный минимум от взыскания через банк, если кредитор обратился туда в обход ФССП?
В банк тоже можно подать заявление о сохранении соответствующей суммы. Форму обращения стоит запросить в своей кредитной организации.
В каких случаях сохранить прожиточный минимум не получится?
Защита не применяется при взыскании:
- алиментов;
- возмещения вреда по случаю потери кормильца;
- возмещения вреда здоровью;
- возмещения ущерба от преступления.
Что будет, если не потратить сохраненные деньги до конца месяца?
После окончания текущего месяца выделенная сумма спишется в счет долга.
